运用典型案例抓好警醒警示

　　全面从严治党要靠思想教育■◆■◆◆◆，更要靠制度保障。习指出★■■★★◆，“思想教育要结合落实制度规定来进行，抓住主要矛盾★■◆★◆■，不搞空对空★■★◆。■◆◆”警示教育通过剖析典型案例，挖掘违纪违法问题根源■■★★，对于推动深化改革、堵塞漏洞◆◆■、规范权力运行具有重要作用★■■★★◆。

　　党性★◆■★★■、党风、党纪是有机整体。对党员干部个人来说◆★◆◆★★，要在接受警示教育后联系自身实际对照检查■■◆★、立行立改，把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯。“在警示教育片中看到身边人、听到身边事★◆，内心非常震撼。”北京市商务局消费促进一处处长彭峰说。

　　今年是北京市连续第九年集中召开警示教育大会。大会认真学习习关于加强党的作风建设的重要论述◆★，深入分析“★■★■★★”问题的突出表现和危害，剖析由风及腐的内在规律，对全市党员领导干部提出明确要求，强调要以实际行动坚定拥护◆★“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　7月9日上午，北京市召开■★“以案为鉴◆◆◆■、以案促改”警示教育大会，该市1万多名党员领导干部同步接受教育。

　　接受警示教育对年轻干部扣牢廉洁从政的“第一粒扣子”至关重要。“90后”北京市纪委监委干部甄彦伟结合办案经历谈道：“思想的◆■◆◆‘第一粒扣子’一旦松解■■，就会在‘温水煮青蛙★◆■★■’中溃堤决坝。小节不守◆■★，大节难保■◆★★。年轻干部要系紧‘风纪扣■★★★’、管住◆★★◆■★‘第一次◆★◆★◆’、守住‘细微处’★★★■■，把中央八项规定精神内化于心◆◆★★◆◆、外化于行。”

　　大力纠治制度不严◆■◆、制度失效等问题■★。市商务局全面梳理涉及人、财■◆、物■★◆、事等权责，细化完善防控措施■★，全面覆盖局机关各处室和所属事业单位行政行为，织密依法用权的制度笼子■★■◆■。针对展会组展、补贴性资金使用等方面暴露的问题，完善制度机制◆■★★★■、严格制度执行，先后修订制度规定9项，新出台制度规范11项。

　　大力纠治管党治党政治责任落实不严等问题★◆。成立整治工作小组◆■◆、制定工作方案，明确了4个阶段23项任务。强化对局属单位“一把手★★■◆■”和领导班子的监督，召开全面从严治党工作会议，开展基层党组织书记述职评议考核。组织召开全市商务系统警示教育大会★■◆★，加强经常性纪律教育，巩固放大震慑效果★◆■◆；开展吸取案件教训专题讨论★★■，引导党员干部积极构建亲清政商关系。

　　在北京市警示教育大会上，市委主要负责结合该市近年来查处的违纪违法案件，既以案示警，揭示违反中央八项规定精神、由风及腐的严重后果，又深入剖析案件背后的党性修养缺失、群众观念淡薄、纪律底线不牢、责任落实不到位等深层次原因，并提出以案促改、以案促治的具体要求。

　　身处关键岗位、涉及重点领域，北京市发展改革委基础设施处处长扈中伟很受触动：◆■◆★■◆“必须时刻绷紧纪律这根弦，在项目审批、市政府固定资产投资安排等各环节工作中，构建亲清政商关系，注重廉政风险防范◆■★◆，筑牢廉洁自律堤坝◆■。坚持项目跟着规划走、要素跟着项目走，不断健全工作制度★★◆■，在行使权力时自觉接受各方监督。”

　　思想是行动的先导。有什么样的思想就有什么样的行动。9年来■★★，尽管每年警示教育大会的形式◆■◆、内容◆■■◆■■、范围各有差别，但始终贯穿的一条主线就是聚焦思想建设，强化思想理论武装，教育引导党员领导干部用习新时代中国特色社会主义思想统一意志◆◆■★◆、统一行动◆◆■。

　　查处一案★■■■★、警示一片、治理一域，才能实现坚决惩治和有效预防腐败的综合效应最大化■★★■。北京市警示教育大会提出明确要求■★◆★：“各区各部门要以本次警示教育大会为镜鉴，主动举一反三■■、认真查摆问题★★★，坚持学查改贯通，确保学有质量、查有力度、改有成效，不断完善作风建设常态化长效化机制★★◆◆。”

　　典型案例是党内教育的生动教材。早在中央苏区时期，针对当时党内存在的贪污公款、滥用职权等问题，我们党就注重运用多种形式开展警示教育◆◆■★。各个历史时期★■★■，我们党始终在纪律教育中用好用活典型案例，推动全党形成遵规守纪的高度自觉。

　　北京市园林绿化局党组书记、局长高大伟对大会要求的“坚持学查改贯通”体会深刻。此前■★■◆，该局也曾发生班子成员严重违纪违法案件，在纪检监察机关有力推动下，深入推进“学查改◆◆◆■★■”■◆■：召开会议以案释纪释法、统一思想认识■★■◆■★、深入查摆问题★■■■★■；组织全系统开展警示教育，剖析问题发生的制度根源；坚持“当下改”和“长久立”相结合，制定多项长效制度，规范执法监管程序和行为，规范园林绿化工程评标专家履职行为等。

　　加强新时代廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。开展警示教育的同时■★★★■，北京市纪委监委纵深推进新时代廉洁文化建设★★◆■★，推动廉洁理念融入企业治理、思政教育、家庭家教家风建设★◆★、医德医风建设等■■■◆；深入挖掘首都红色文化资源、中华优秀传统文化资源，推出■◆■★◆◆“党史中的清廉故事”等产品■★◆■★■，增强廉洁文化的生命力；建强廉洁文化宣传阵地，通过打造“廉润京华★■”专栏★◆★、更新《北京廉政教育地图》等方式，增强廉洁文化的传播力，在润物细无声中教育引导党员干部增强不想腐的自觉，激发汇聚更高标准建设北京“廉洁工程”的思想力量。（记者 薛鹏）

　　二十届中央纪委四次全会作出部署，巩固深化党纪学习教育成果，着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。要求推进纪律教育方式创新，坚持正面引导和反面警示相结合，选树勤廉典型，强化示范效应，用身边人身边事以案明纪■■◆★★、以案说法■■◆，让党员干部学有榜样★◆、行有警示。近期，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，北京等地召开警示教育大会，运用典型案例加强纪法教育★◆★◆■、推进问题整治、完善制度规定，坚持党性党风党纪一起抓★■◆，推动党的纪律建设不断走深走实、取得更大成效■◆◆★。

　　经过深入整治，北京市商务系统持续清除风险隐患、健全完善规章制度★★■◆■★，影响制约首都商务事业高质量发展的突出问题得到有效纠治。■■◆★■■“通过明方向、立规矩◆■■■■、正风气、强免疫，全市商务系统政治生态持续向好，整治取得明显的制度成果和初步的实践成效，党员干部的凝聚力和战斗力进一步增强。◆★◆”北京市商务局党组书记■★★◆、局长朴学东列举了作风之变带来的工作成果：出台《全面优化营商环境打造“北京服务”分工方案》等★■★◆，助力企业解决实际困难；上半年，市商务局走访批零企业200余家次■★◆■★■，摸排3000余家餐饮企业，破解现场制售等发展梗阻；健全完善外资企业相关工作机制★■■◆■◆，让政策制定更加贴近企业需求，等等。

　　今年以来■■◆◆，北京市纪委监委落实二十届中央纪委四次全会部署，将开展警示教育作为一体推进“三不腐”的重要环节◆◆◆，推动警示教育工作与案件查办工作同谋划◆■◆◆、同部署：将◆◆★■“看北京首先要从政治上看★◆”要求贯穿警示教育始终；围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育谋划警示教育；强化对各区警示教育的统筹指导◆■，不定期制发工作提示……把严的基调、严的措施★◆◆■◆★、严的氛围长期坚持下去。

　　以案为鉴，鉴在何处？“深受震撼”是接受教育的党员领导干部提到的“高频词”◆★◆★◆★，他们普遍表示感受到了中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，反腐败利剑始终高悬■◆■■★◆。

　　落实全面从严治党政治责任，关键在党委（党组）◆■★■◆，要害在★■◆◆◆★“一把手■■★◆◆★”。北京市朝阳区委书记吴小杰表示，贯彻会议精神，深入以案为鉴■◆★★◆，必须坚决扛起全面从严治党政治责任，准确把握党中央的部署要求★◆◆■，始终把党的政治建设摆在首位，坚持党性党风党纪一起抓★■★，正风肃纪反腐相贯通■◆★◆■★，聚焦各项重点工作★◆■，动真碰硬解决行业性系统性突出问题，以党建引领和全面从严治党新成效，为全区经济社会高质量发展保驾护航◆★★◆■■。

　　以案促治，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，营造风清气正的政治生态

　　在彭峰看来，片中的涉案人员理想信念崩塌、价值观扭曲，将违规吃喝等视为正常的★★■“人情往来”■◆◆◆■◆，在推杯换盏、称兄道弟间深陷◆◆◆■◆“围猎”的惨痛教训，对商务领域的党员干部极具警示意义。★■■★■★“我所在的处室承担了北京培育建设国际消费中心城市协调推进工作◆★■◆■◆，必须将作风建设要求融入业务工作全过程★★★◆◆◆，将作风效能转化为发展动能，保持亲清政商关系■■■，确保各项任务落到实处、见到实效。★■”彭峰说★■◆★。

　　大力纠治少数党员领导干部政绩观错位◆◆★◆、落实党中央重大决策部署不力等问题。严格落实“第一议题”制度◆◆■★■◆，加强学习习重要讲话精神■◆，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善内部工作制度，修订局党组会议议事规则等★◆★，坚持科学决策◆★、民主决策■★■、依法决策。推动市委、市政府有关商务工作的部署落实，锚定“稳外贸■■★◆、稳外资、扩消费”重点任务◆★★◆◆■，积极推进国际消费中心城市建设等工作★◆■◆★。

　　习指出，惩治，治是根本，惩是为了治。惩前毖后★★★■◆、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验■★。党的十八大以来■★★◆，我们党大规模、大力度、坚持不懈惩治腐败，根本就是为了治■◆★，为了更好推进党和国家事业发展■■★■。

　　“党性是根本，党风是表现，党纪是保障。经过深入整治，局系统各级党组织的政治功能和组织功能进一步提升，党员干部干事创业的精气神不断增强■◆★◆◆■，积极向上、风清气正的良好氛围持续形成。”高大伟表示。

　　以案促改，改在何处？◆★◆■★◆“该案是由风及腐的典型案例，也暴露出深层次问题◆★，比如个别党员领导干部政绩观错位、管党治党政治责任不严、政商关系亲清不分等。”北京市纪委监委有关负责介绍，在严肃查处闫立刚案的过程中★◆◆■■，纪检监察机关坚持一体推进★★■◆■■“三不腐”★★◆■◆◆，注重剖析案件发生的根源，提出以案促改工作建议。

　　警示教育大会深入剖析了北京市商务局原党组书记、局长闫立刚违纪违法案件，播放警示教育片《★★“一把手■★◆■”的自白：从■◆■“醉翁”到“罪翁”——闫立刚忏悔录》，还原了其从违反中央八项规定精神开始，最终走向违法犯罪深渊的全过程。“不信马列信金钱■■”“不信组织信哥们”◆★■◆★★“上梁不正下梁就歪★◆★◆◆”……全片省略旁白解说、不“穿靴戴帽”、以违纪违法者第一人称自述的形式，把案件的惨痛教训、严重后果直观呈现在观众面前。

　　坚强的党性■■■■★、优良的作风■◆■★、严明的纪律是中国的鲜明特点。习在二十届中央纪委四次全会上强调，加强党的纪律建设是一项经常性工作★★★■◆■，要引导党员◆★◆◆◆、干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则。

　　在监督推动下◆★★■★■，北京市商务局党组坚决扛起主体责任■★◆■★，做好查办案件“后半篇文章★◆■■◆”，组织开展全市商务系统突出问题整治■★，奔着问题去、盯着问题改——